学校升级改造，使用塑胶跑道替代原有操场，但是由于缺乏有效监管，塑胶跑道的质量堪忧，省外出现一些不良商家采用有毒材料进行施工，坑害着师生身体健康的情况。面对严峻的形势，山东省质监局迅速发布运动场地相关的地方标准，特别是针对塑胶跑道原材料进行严格限制。杨学军说：“标准对中小学塑胶场地原材料的使用制定了物质清单，主要是限定了聚氨酯环保主料、环保颗粒和环保胶水的使用范围。

”塑胶跑道基本都是塑胶颗粒混合胶水之后，铺设而成的，施工难度并不是很高，但原料的好坏直接影响塑胶跑道的质量。山东相关标准要求，只能使用物质清单中的环保材料。

环保型塑胶跑道的底部弹性层由弹性橡胶颗粒与单组分聚氨酯黏合剂按8:1比例经由施工机械铺设，塑胶跑道的底层施工完毕后用专用填缝胶封闭底层表面，防止面层施工时，PU面胶往下渗漏，面层由专用面胶与EPDM颗粒搅拌后喷涂而成。